PARTITO DI MASSA
n� 40 - giugno 2000
speciale autofinanziamento

 

Come si compila un bilancio

La redazione del bilancio consuntivo e del bilancio preventivo sono due doveri statutari del Tesoriere. L’articolo 63 dello Statuto del Partito della Rifondazione Comunista approvato dal IV� Congresso, dispone che vengano redatti dal Tesoriere e approvati dagli organismi dirigenti.

La direzione nazionale � tenuta a redigere i bilanci con la tenuta sia dello stato patrimoniale che del conto economico. La Legge 2/97 obbliga i partiti politici nazionale a redigere un bilancio per molti aspetti simile a quello di una societ� di capitali. Quest’obbligo � legato alla corresponsione del contributo dello Stato per le spese elettorali.

Le strutture periferiche, invece, devono stilare il bilancio nella forma di un rendiconto finanziario. Devono essere evidenziate le entrate e le uscite di cassa imputate all’anno finanziario che va dal 1� gennaio al 31 dicembre.

Nelle entrate vanno riportati gli incassi dal tesseramento, dalle sottoscrizioni, dalle feste di partito, i contributi provenienti da altre strutture del partito e gli interessi attivi bancari.

Nelle uscite vanno inserite le spese generali (telefono, luce, affitto…), le spese per eventuali mutui contratti, le quote del tesseramento pagate alle istanze superiori, le spese per l’apparato (rimborsi, contributi), le spese per le iniziative (affitto sale, noleggi, stampa materiali), spese per eventuale congresso, spese elettorali, spese per investimenti, contributi a strutture o sedi periferiche, spese e oneri bancari.

Il saldo tra le entrate e le uscite produrr� un avanzo o un disavanzo di esercizio, che dovr� essere sommato al risultato del rendiconto dell’anno precedente. A parte si dovr� anche provvedere al rendiconto dei crediti e dei debiti in essere al 31 dicembre oltre che all’inventario dei beni mobili e immobili.

Un modello di bilancio (adatto alle Federazioni e ai Comitati regionali) pu� essere scaricato direttamente attraverso Internet all’indirizzo www.rifondazione.it/tesoreria/index.html o richiesto alla Tesoreria nazionale. I circoli possono usare il modello di bilancio per le Federazioni.

Il rendiconto pu� sembrare ad alcuni troppo articolato. Molte strutture compileranno solo poche voci, ma un’ampia articolazione delle voci a bilancio aiuta soprattutto a comprendere la reale situazione finanziaria della struttura.

Qualche parola dobbiamo anche spenderla sulla conservazione dei documenti che andranno a comporre il bilancio. Il Tesoriere deve archiviare tutta la documentazione attestante le uscite e le entrate. Fatture, ricevute, estratti conto bancari devono essere a disposizione del Collegio di Garanzia della struttura. Quando il Tesoriere viene sostituito, il subentrante deve essere certo di ricevere tutta la documentazione che gli permetta di redigere il bilancio a fine anno.

Dovrebbe essere buona norma aprire un codice fiscale autonomo presso il competente Ufficio delle Entrate del Ministero delle Finanze. Soprattutto si deve evitare di utilizzare il codice fiscale della Direzione nazionale per gli acquisti che non sono di sua competenza. Qualunque struttura avesse usato il codice fiscale nazionale per attivare contratti, deve provvedere in tempi brevi alla variazione.

Infine, i partiti politici sono esclusi dal campo dell’applicazione dell’IVA solo quando prestano un servizio o cedono un bene nell’ambito delle manifestazioni di Partito in base all’articolo 4 del DPR 687/72 che recita: "Non sono soggetti all’imposta (IVA n.d.r.) le cessioni di beni e le prestazioni di servizi effettuate in occasione di manifestazione propagandistiche dai partiti politici rappresentati nelle assemblee nazionali o regionali". Diverso il caso di quelle strutture di partito che hanno all’interno attivit� assimilabili a quelle commerciali. Fermo restando che � sempre bene consultare un commercialista, eventuali strutture di questo genere sono soggette all’applicazione dell’Iva.

Alberto Celli - Tesoreria nazionale Prc

Schema di bilancio consuntivo

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Schema di bilancio preventivo

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